国家发展改革委、国家认监委发布发改环资【2012】3787号《关于万家企业能源管理体系建设的工作通知》，明确提出到“十二五”末万家企业要基本建立符合《能源管理体系要求》（GB/T23331）的能源管理体系。我国如今经济发展到了一个地步，但是传统所使用的通过高能耗、损坏环境、低人力成本来发展经济已经不能适应如今的经济发展了。我国已经将节能环保转变成为一种国策，对于企业来说，提高能源利用率不仅能够降低排放，减少污染，而且还能够减少成本，让企业有更多资源进行生产。

能源管理体系是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。 

能源管理体系主要是通过“活动、产品和服务”识别能源因素，围绕“产品实现全过程以及减少外部影响所产生的能源消耗”来确定相关的管理要求。　其核心内容为：

1、坚持全过程控制：降低能源消耗、提高能源利用效率都是在产品实现和服务提供的行为活动中体现的，能源管理体系标准更应注重对过程的控制要求。　　

2、运用PDCA循环：通过在组织内各层次应用PDCA概念进行能源因素识别、目标指标和管理方案制定，以及运行控制、检查和管理评审等活动，最终实现保持和持续改进能源管理的过程能力。　　

3、充分结合能源管理的特点：将能源管理的特点充分体现在能源管理体系的各项具体要求中，努力与现行的能源管理方法，如与能源诊断、综合能耗计算、节能量计算等技术相结合。

4、充分借鉴现有的管理体系标准：我国能源管理体系标准遵循了管理体系标准的国际惯例、发展趋势和一般要求，借鉴ISO9001、ISO14001、ISO27001等应用比较广泛的国际管理体系标准的理念和方法，在标准构架、相关表述和要求方面与国际通行的管理模式相协调。

1、建立系统的节能管理模式、具备持续节能的能力，通过实施和建立一套完善的循环管理系统来进行能源的管理，形成有效、文件化的能源管理系统。

2、通过例行的节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施全面通过体系来控制能源使用。不断改进有效性，提出整改方针和进行实行，达到预期的能源消耗和使用。

3、进行能源管理体系认证之后，获得由英格尔认证机构出具具有权威的《能源管理体系认证证书》。

4、响应号召，满足国家“十二五节能减排”验收要求。我国部分地区对于能源排放有相应的要求，实行了能源管理体系认证能够达到国家的要求，减少排放。并且可以获得政策相关的资金奖励、节能量补贴。

5、树立良好的社会形象。在如今的社会中，现代化企业不仅仅是资金雄厚、场地充裕、人员齐全、技术能力。对于社会责任感也是一个企业需要做好的企业文化之一。能源管理体系认证恰恰能满足企业这方面形象的提升。不仅是在宣传、交流上有助于提升企业形象，而且在招标等活动中，也给企业有着明显的加分。